首頁 > 廣東 > 正文

【地評線】金羊網評:推行“林長制”,讓嶺南生態(tài)文明充滿“詩情畫意”

2024-10-15 18:07:23 金羊網

  近日,廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議審議通過了《廣東省林長制條例》,該《條例》將于2025年1月1日施行。這個《條例》的頒布實施是繼安徽、江西后,廣東作為全國第三個省份出臺了林長制方面的地方性法規(guī)。

  《條例》有明細,操作有依據。《條例》以“小切口”方式立法,共25條,著眼于廣東林業(yè)資源保護和發(fā)展實踐,圍繞林長體系、林長職責、林長制運行機制等方面進行制度設計,致力構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理?!稐l例》明確全面實施林長制,建立林長體系,綜合考慮行政區(qū)域、資源特點和自然生態(tài)系統完整性等因素科學劃定林長責任區(qū)域。其中,省級設立總林長、副總林長,市級、縣級設立林長、副林長,鎮(zhèn)級、村級根據實際情況設立林長、副林長。

  分兵把口逐級負責,落實責任制,責任到人,各司其責,履職盡責。廣東是一個林業(yè)大聲,這里森林密布,綠色植被豐富,被稱之為“天然氧吧”。黨的十八大以來,廣東人民積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念,不但在經濟建設方面“走在前”,在生態(tài)文明建設方面也是不甘人后,成效顯著。這次《條例》的頒布實施,無疑會進一步助力廣東生態(tài)文明建設?!稐l例》要求,總林長負責全省林長制工作,對林長制工作進行總督導;副總林長協助總林長開展工作,組織協調解決重點生態(tài)區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展中的重點難點問題;市級林長則主要負責落實森林資源保護發(fā)展目標責任制,組織開展林業(yè)資源保護發(fā)展工作,協調解決林業(yè)資源保護發(fā)展重大問題等。同時對縣級、鎮(zhèn)級、村級林長的職責分別作了較為細致的規(guī)定,逐個明晰義務,層層壓實責任。此外,還根據各級林長的職責特點,細化投訴舉報的處理要求,對林長制工作考核做出制度性規(guī)定,確保林長履職盡責?!傲珠L制”把責任分解到人,分工明確,大家在履職盡責方面有了思想統一,防止了推諉扯皮,有利于干事創(chuàng)業(yè)氣候的形成,進一步推動生態(tài)文明建設走深走實。

  依法護林,將“林長制”納入法制軌道。當下依法治國已經成為社會共識和行動。護好綠水青山法治是保障和前提,只有將法治要素融入護林實踐中,林業(yè)發(fā)展才會行穩(wěn)致遠。在依法護林方面,廣東出臺了《廣東省林地保護管理條例》,于1998年10月18日起施行。廣東還于2019年開展林長制試點工作,出臺了《關于全面推行林長制的實施意見》等一系列文件,圍繞林長制實施做了大量工作,守護了綠水青山,生態(tài)文明不斷取得新成果?!稐l例》注重加強區(qū)域協同,強化林業(yè)執(zhí)法,明確縣級以上林長應當根據區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展需要,建立健全跨區(qū)域的協同發(fā)展工作機制,協商處理跨區(qū)域的林業(yè)資源保護發(fā)展重點難點問題,加強林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提升林業(yè)執(zhí)法工作效能。護林貴在有法可依,有了標準和尺度給“林長們”提供了法律依據,護林工作起來自然會減少許多障礙因素。

  黨的二十屆三中全會提出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。國有林場是寶貴的生態(tài)資源,是國家最重要的生態(tài)安全屏障和森林資源基地,在國家生態(tài)安全全局中具有不可替代的地位和作用。今年以來,廣東發(fā)布省總林長令3道,市縣林長令240多道,各級林長召開林長會議950多次,開展巡林98多萬人次,協調解決重難點問題430多個?,F已評定省級林長綠美園26個。目前,全省共設立各級林長89644名,聘用護林員35170名,落實監(jiān)管員31677名。接下來,廣東將切實保障和促進林長制的實施和高效順暢運行,繼續(xù)推動林長制工作走深走細走實、全面落地見效。

  建立“林長制”,讓嶺南生態(tài)文明充滿“詩情畫意”。生態(tài)興則文明興。生態(tài)文明是實現國家可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán),是實現中國式現代化的根本保證,沒有生態(tài)文明就沒有中國式現代化。從這個意義上講,廣東適時推出《條例》對于建設生態(tài)文明大省具有十分重要的促進意義,期待這個《條例》早日開花落地,結出更加豐滿的生態(tài)文明果實。

  (金羊網文/李紅軍)


21財經客戶端下載