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南財快評:經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭仍需鞏固,逆周期調(diào)節(jié)政策應(yīng)更重需求側(cè)管理

2023-10-31 14:46:10 21世紀(jì)經(jīng)濟報道 21財經(jīng)APP 本報評論員,胡光旗

10月31日,國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,10月官方制造業(yè)PMI從9月的50.2%下降至49.5%,比上月下降0.7個百分點,在連續(xù)四個月回升之后,再次回落至收縮區(qū)間。同時,非制造業(yè)PMI為50.6%,比上月下降1.1個百分點,仍高于臨界點,非制造業(yè)總體保持擴張。整體來看,10月宏觀經(jīng)濟景氣水平在9月沖高后有所回落,表明當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭尚需進一步鞏固,逆周期調(diào)節(jié)政策要更加注重需求側(cè)管理。但隨著預(yù)期持續(xù)好轉(zhuǎn)以及“大財政”持續(xù)發(fā)力,后續(xù)PMI仍可實現(xiàn)回升。

從10月制造業(yè)PMI的各分項指數(shù)來看,呈現(xiàn)出較為明顯的結(jié)構(gòu)性差異。首先,生產(chǎn)指數(shù)為50.9%,比上月下降1.8個百分點,不過仍維持在擴張區(qū)間。生產(chǎn)指數(shù)的下降,與10月假期較長導(dǎo)致工作日減少有關(guān)。同時,供給和需求是同一問題的兩個側(cè)面,新訂單指數(shù)回落至收縮區(qū)間,對生產(chǎn)擴張形成制約。再考慮到從去年10月以來,PPI同比一直位于負增長區(qū)間,價格指數(shù)偏弱壓制制造業(yè)企業(yè)利潤增速,企業(yè)生產(chǎn)擴張意愿也受到影響。

其次,新訂單指數(shù)為49.5%,比上月下降1.0個百分點,降至榮枯線下方,表明當(dāng)前經(jīng)濟運行的突出矛盾集中體現(xiàn)在需求側(cè)。從去年10月開始計算,生產(chǎn)指數(shù)處于擴張區(qū)間的月份有8個,而新訂單指數(shù)處于擴張區(qū)間的月份只有5個,有別于供給側(cè)的相對強勢,需求端側(cè)則略顯薄弱,供需兩側(cè)匹配錯位的情況較為明顯。新出口訂單指數(shù)為46.8%。比上月下降1.0個百分點,表明外部需求仍較為疲弱,企業(yè)外部需求不足。綜合來看,內(nèi)部需求和外部需求對經(jīng)濟的拉動作用尚需鞏固。推動總需求持續(xù)好轉(zhuǎn)回升,使宏觀經(jīng)濟總產(chǎn)出向均衡點移動,是下一階段逆周期調(diào)節(jié)政策的重中之重。

第三,主要原材料購進價格指數(shù)和出廠價格指數(shù)分別為52.6%和47.7%,比上月下降6.8和5.8個百分點,表明當(dāng)前價格指數(shù)依舊偏弱。保證價格指數(shù)維持在穩(wěn)定區(qū)間,是宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好的必要非充分條件。企業(yè)出廠價格偏弱,對企業(yè)利潤將形成壓制,同時也會導(dǎo)致庫存積壓。數(shù)據(jù)顯示,產(chǎn)成品庫存指數(shù)已經(jīng)位于5個月以來的高點。因此,需求、價格與庫存三者之間存在緊密的關(guān)系,需求不足導(dǎo)致價格指數(shù)偏低,價格指數(shù)偏低又導(dǎo)致企業(yè)出貨困難與庫存積壓,從而影響企業(yè)利潤增速,最終反作用于需求,因此,盡快推動PPI同比增速回升至正增長區(qū)間,尤為關(guān)鍵。

10月服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為50.1%,比上月下降0.8個百分點,表明服務(wù)業(yè)PMI景氣程度仍位于擴張區(qū)間,但擴張步伐趨緩,這主要與房地產(chǎn)供需發(fā)生重大調(diào)整以及開工投資建設(shè)增速不足有關(guān)。未來宏觀經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,仍在房地產(chǎn)。盡管以房地產(chǎn)為核心的舊三角循環(huán)動能正在減弱,但房地產(chǎn)依舊是國民經(jīng)濟的支柱行業(yè),房地產(chǎn)也同樣是衡量金融周期的重要指標(biāo)。推動房地產(chǎn)好轉(zhuǎn),能夠有效避免經(jīng)濟周期與金融周期之間的疊加影響。

盡管10月制造業(yè)PMI有所回落,但不必過度憂慮,主要原因有二:其一,預(yù)期向好。10月生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為55.6%,比上月上升0.1個百分點,連續(xù)四個月位于較高景氣區(qū)間,制造業(yè)企業(yè)對市場發(fā)展信心穩(wěn)定。再考慮到三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)向好,微觀主體的預(yù)期已經(jīng)發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。其二,“大財政”將持續(xù)發(fā)力。10月24日,十四屆全國人大常委會第六次會議通過了1萬億的中央國債增發(fā),也通過了提前下達部分新增地方政府債務(wù)限額。與之相對應(yīng),赤字率增加值3.8%,表明財政政策導(dǎo)向進一步向功能財政方向靠攏。增發(fā)國債有利于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大總需求,為四季度和明年的經(jīng)濟運行打下好的基礎(chǔ),在年末兩個月形成較大的實物工作量。

總體來看,10月PMI景氣水平有所回調(diào),表明進一步推動總需求回升,堅定不移地實施擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外需戰(zhàn)略的重要性。后期,隨著市場預(yù)期的進一步好轉(zhuǎn)、價格水平的回升以及積極財政政策“穩(wěn)定器”效應(yīng)的充分發(fā)揮,四季度經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)年初的既定目標(biāo),PMI在年末實現(xiàn)回升仍可期待。