新時代十年的偉大變革

　　江金權(quán)

　　黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，譜寫了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的嶄新篇章。習近平總書記在黨的二十大報告中系統(tǒng)總結(jié)了新時代十年的偉大變革，深刻指出：10年來，黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，“采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現(xiàn)一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”。這對我們深入理解和領(lǐng)會新時代十年的偉大成就和歷史意義，具有重要指導作用。

　　一、新時代十年的歷史性變革

　　新時代十年的歷史性變革體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面，是全方位、根本性、格局性的。報告從創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想、全面加強黨的領(lǐng)導、我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升等16個方面總結(jié)概括了新時代十年在新的趕考之路上向歷史和人民交出的優(yōu)異答卷，字字千鈞、擲地有聲，系統(tǒng)展示了新時代十年偉大變革的全貌。其中，最具標志性意義的成就有以下6條。

　　第一，取得了“兩個確立”重大政治成果。黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的雄韜偉略、遠見卓識、戰(zhàn)略定力，在非凡之時行非凡之舉，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民披荊斬棘，建立非凡之功，開創(chuàng)新局面;習近平新時代中國特色社會主義思想，以一系列原創(chuàng)性治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界，成為新時代發(fā)展的指路明燈。黨的十九屆六中全會《決議》指出：“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。”正是因為有習近平總書記領(lǐng)航掌舵，全黨才有了“頂梁柱”，14億多中國人民才有了“主心骨”;正是有了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，全黨全軍全國各族人民才有了思想上的“定盤星”、行動上的“指南針”。實踐證明，“兩個確立”是黨的十八大以來我們黨作出的重大政治抉擇，是新時代十年最重大的政治成果，也是取得偉大變革最根本的原因。現(xiàn)在，“兩個確立”已經(jīng)深深鐫刻在全黨全軍全國各族人民心坎上，成為黨應對一切風險挑戰(zhàn)的最大底氣、最有力工具。

　　黨的十八大以來，我國加快實施一批重大引調(diào)水工程和重點水源工程，水資源配置格局實現(xiàn)全局性優(yōu)化。南水北調(diào)東、中線一期工程建成通水，“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)正在加快構(gòu)建。圖為南水北調(diào)東線江都水利樞紐。　人民視覺供圖

　　第二，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在全面從嚴治黨。以習近平同志為核心的黨中央堅持治國必先治黨、強國必須強黨，旗幟鮮明加強黨的全面領(lǐng)導，系統(tǒng)完善黨的領(lǐng)導制度體系，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，要求全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各方面建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，持之以恒糾治“四風”，以前所未有的力度懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。經(jīng)過艱巨努力和堅決斗爭，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患得到消除，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密，黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的面貌和氣象發(fā)生了深刻變化。這對于確保我們黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，具有極其重大而深遠的意義。

　　第三，勝利實現(xiàn)全面建成小康社會目標。10年來，我們統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞全面建成小康社會這個戰(zhàn)略任務，系統(tǒng)推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。舉全國之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，書寫了人類減貧史上的奇跡;堅持綠水青山就是金山銀山的理念，開展污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化;堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅持動態(tài)清零不動搖，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，先后打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、大上海保衛(wèi)戰(zhàn)，用最科學、最經(jīng)濟的辦法取得防控新冠肺炎疫情全球最好成果;立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，走高質(zhì)量發(fā)展之路，我國經(jīng)濟總量翻了一番多，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近高收入國家門檻，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力都躍上了一個大臺階;等等。如期全面建成小康社會，開創(chuàng)了中華民族有史以來未曾有過的經(jīng)濟社會全面進步、全體人民共同受惠的好時代，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　第四，維護國家安全能力顯著提高。10年來，我們貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善國家安全體系，在涉及國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益問題上寸步不讓。強化南海、東海、臺海捍衛(wèi)國家主權(quán)能力，實現(xiàn)對釣魚島常態(tài)化巡航，堅決反對“臺獨”分裂行徑，有力反擊美國等外部勢力干涉臺灣事務的挑釁活動，牢牢把握兩岸關(guān)系主動權(quán)和主導權(quán)。堅持“愛國者治港”、“愛國者治澳”，粉碎美國等西方國家在香港策動的“顏色革命”，實現(xiàn)香港局勢由亂到治重大轉(zhuǎn)折，香港、澳門保持長期穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，“一國兩制”取得巨大成功。貫徹習近平強軍思想，堅持新時代強軍目標，大刀闊斧深化國防和軍隊改革，人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新，捍衛(wèi)國家主權(quán)和安全的能力顯著增強。有效遏制民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力，加強社會治理，平安中國建設(shè)邁向更高水平。如今，我國成為全球公認的最安全的國家之一。

　　第五，我國國際地位顯著提升。我們?nèi)嫱七M中國特色大國外交，推動構(gòu)建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義，倡導踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對一切霸權(quán)主義和強權(quán)政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸凌行徑，有力維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益和廣大發(fā)展中國家利益。完善外交總體布局，積極建設(shè)覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。展示負責任大國擔當，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，全面開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作，贏得廣泛國際贊譽，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

　　第六，我國制度優(yōu)勢更加彰顯。制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強則國家強。國家之間的競爭，歸根到底是制度之爭。10年來，黨中央以巨大政治勇氣全面深化改革，加強改革頂層設(shè)計，敢于突進深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，堅決破除各方面體制機制弊端，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，總結(jié)概括了中國特色社會主義的根本制度、基本制度和重要制度，各方面制度更加成熟更加定型。堅持全面依法治國，中國特色社會主義法治體系更加完善。無論是脫貧攻堅、新冠肺炎疫情防控的實踐，還是政通人和、社會長期穩(wěn)定的良好局面，都凸顯了我國制度優(yōu)勢和治理效能，中國之治、西方之亂對比更加鮮明，美式“民主制度”式微，中國制度優(yōu)勢更加明顯。這為黨和國家長治久安、為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定了更為完善的制度保證。

　　二、新時代十年的偉大變革是偉大斗爭的結(jié)果

　　新時代十年的偉大變革來之不易。對這個“來之不易”，可以從兩個方面理解。一方面，要深刻理解報告所指出的，“十年前，我們面對的形勢”，那就是在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的同時，“一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決”。另一方面，要認識這10年國內(nèi)外形勢的新變化、新挑戰(zhàn)。這10年，國際上風云激蕩，百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期;突如其來的新冠肺炎疫情，給全球經(jīng)濟發(fā)展、社會生活、國際關(guān)系帶來巨大沖擊，全球經(jīng)濟處于低迷狀態(tài)，烏克蘭危機又進一步增加了不確定性;美國等西方國家擔心我國發(fā)展會威脅其中心地位、霸權(quán)地位，瘋狂對我國進行全領(lǐng)域打壓、全球性圍堵，四處滋事，我國國家安全受到嚴重挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性體制性矛盾突出，“三期疊加”，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題同時存在，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼;民生領(lǐng)域欠賬較多，社會管理存在短板;環(huán)境污染問題突出;國家安全風險較多?？傊?，新時代十年極不尋常、極不平凡，風險挑戰(zhàn)、矛盾問題之多，正本清源、治亂祛邪任務之重，攻克堡壘、清除頑瘴痼疾難度之大，世所罕見、史所罕見。

　　習近平總書記反復強調(diào)，要增強憂患意識、堅持底線思維，發(fā)揚斗爭精神，主動應對各種風險挑戰(zhàn)，勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。10年來，以習近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動精神，審時度勢、果敢抉擇、銳意進取、攻堅克難，團結(jié)帶領(lǐng)人民攻克了許多涉灘之險、爬坡之艱、闖關(guān)之難，辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事，挽狂瀾于既倒，扶大廈之將傾，在偉大斗爭中抒寫了偉大變革的華章。

　　第一，偉大變革是在解決黨內(nèi)突出矛盾中實現(xiàn)的。新時代偉大變革，是從黨的自我革命開始的，就是加強黨的全面領(lǐng)導、全面從嚴治黨。存在不少落實黨的領(lǐng)導弱化、虛化、淡化問題，“四風”屢禁不止、一些貪腐問題觸目驚心，拜金主義、享樂主義、極端個人主義和歷史虛無主義等錯誤思潮不時出現(xiàn)，這是當初黨內(nèi)存在的突出問題。針對這些問題，黨中央進行了全面從嚴治黨的偉大實踐。習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導力量，把全黨對黨的領(lǐng)導的認識提升到新的理論高度。黨中央制定和完善體現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導、黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的制度規(guī)范、體制機制、重大舉措，把黨的領(lǐng)導落實到各方面。從制定和實施“八項規(guī)定”開局，健全黨內(nèi)法規(guī)制度，持之以恒糾治“四風”及違規(guī)違紀行為;提出和堅持新時代好干部標準，破除“四唯”，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，嚴肅查處不作為、亂作為行為;建立和落實意識形態(tài)工作責任制，正本清源、守正創(chuàng)新，堅決整治輿論陣地特別是互聯(lián)網(wǎng)輿論亂象;嚴肅黨內(nèi)政治生活，整肅黨內(nèi)政治生態(tài)。特別是嚴厲懲治腐敗分子，消除了嚴重政治隱患，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。通過這一套全面從嚴治黨的“組合拳”，解決了一大批長期沒有解決的問題，探索出依靠自我革命跳出治亂興衰歷史周期率的正確道路，黨的領(lǐng)導更加堅強有力，黨內(nèi)政治生態(tài)煥然一新，為實現(xiàn)偉大變革提供了根本政治保證。

　　第二，偉大變革是在解決經(jīng)濟社會發(fā)展突出矛盾中實現(xiàn)的。進入新時代，經(jīng)濟社會發(fā)展長期積累的矛盾凸顯，國內(nèi)外形勢變化又產(chǎn)生了一系列新矛盾，特別是經(jīng)濟下行壓力加大。針對這些問題，習近平總書記和黨中央提出了一系列新思想新理念新舉措，指導和引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。黨中央提出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，由高速增長轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展，要貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進能源、生產(chǎn)方式、生活方式等全面綠色轉(zhuǎn)型，補齊民生短板，特別是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大以來，隨著美國對我國實行貿(mào)易戰(zhàn)、新冠肺炎疫情全球流行、烏克蘭危機等事件的發(fā)生，我國發(fā)展外部環(huán)境更加嚴峻，面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，出現(xiàn)高端技術(shù)“卡脖子”、經(jīng)濟科技“脫鉤”風險。面對這種形勢，習近平總書記和黨中央高瞻遠矚、果斷決策，一方面，采取“六穩(wěn)”、“六保”等舉措穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤;另一方面，采取一系列措施應對美國等西方國家“脫鉤”行徑，力保我國產(chǎn)業(yè)鏈及境外供應鏈安全。特別是作出構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略決策，既應對當前局面，又為我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展、安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　新時代十年的偉大變革具有里程碑意義。十年來，我國建成世界最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)，機場港口、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就。圖為2016年底開通的世界第一高橋貴州北盤江大橋。　人民視覺　龔小勇/攝

　　第三，偉大變革是在應對外部風險挑戰(zhàn)中實現(xiàn)的。新時代十年，國際局勢急劇變化，美國等西方國家不斷挑戰(zhàn)我國底線，我國面臨的外部環(huán)境極為嚴峻復雜。尤其是美國，視我國為其主要戰(zhàn)略競爭對手，更加肆無忌憚地對我國進行打壓、遏制，用滲透、制裁、斷供、脫鉤、抹黑等各種手段打壓我們，利用網(wǎng)絡對我國發(fā)動認知戰(zhàn)，在涉臺、涉港、涉疆、涉藏、涉南海等問題上百般挑釁，言行不一，特別是佩洛西竄訪臺灣，挑戰(zhàn)我國底線。美國的目的就是要搞垮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度，打斷我國現(xiàn)代化進程，阻止中華民族偉大復興。面對這些挑戰(zhàn)，以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導全國人民，不信邪、不怕鬼、不怕壓，針鋒相對進行堅決斗爭，捍衛(wèi)國家安全。通過香港國家安全立法、完善選舉制度等，有效破解西方國家策動“顏色革命”的企圖，堅定維護香港穩(wěn)定。通過南海島礁建設(shè)、設(shè)立三沙市、軍隊常態(tài)化巡航和演練等，有效應對美國等西方國家對我國南海主權(quán)的挑戰(zhàn)。通過外交、軍事、經(jīng)濟等手段，有效應對美國等西方國家煽動、支持“臺獨”的卑劣行徑和島內(nèi)“臺獨”活動，臺海局勢出現(xiàn)更有利于實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的局面。

　　總之，新時代十年的偉大變革不是輕輕松松得來的，而是在戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)甚至驚濤駭浪中得來的，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗、堅決斗爭的結(jié)果。正如報告所指出：“新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的!”

　　三、新時代十年的偉大變革具有里程碑意義

　　報告指出：“新時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。”我理解，這個里程碑意義主要體現(xiàn)為以下5個方面。

　　第一，鍛造了民族復興偉業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。通過新時代十年全面從嚴治黨的實踐，我們黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，更加堅強有力、更加團結(jié)統(tǒng)一、更加充滿生機活力，黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加牢固。特別是形成了以習近平同志為核心的堅強中央領(lǐng)導集體，成為風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。全黨全國各族人民高度信賴習近平總書記和黨中央，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。這為我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了根本政治保證。

　　第二，中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。黨的百年奮斗開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代十年，我們不僅勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，而且成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。這為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證、更為主動的精神力量，使民族復興進程不可逆轉(zhuǎn)。

　　第三，中國人民更加自信、自立、自強。黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運。新時代十年的偉大成就，特別是如期全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族千年夢想，極大增強了中華民族的自信心自豪感，極大增強了中國人民對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，極大增強了志氣、骨氣、底氣，全體人民空前團結(jié)、萬眾一心，信心百倍、平視世界，前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，煥發(fā)出更為強烈的歷史主動精神、歷史創(chuàng)造精神。這為實現(xiàn)中華民族偉大復興筑就了堅不可摧的銅墻鐵壁。

　　新時代十年，人民軍隊貫徹習近平強軍思想，大抓實戰(zhàn)化軍事訓練，現(xiàn)代化水平和實戰(zhàn)能力顯著提升，中國特色強軍之路越走越寬廣。圖為2018年4月18日，執(zhí)行遠海訓練任務的遼寧艦編隊在西太平洋海域組織編隊運動訓練。　新華社發(fā) 胡鍇冰/攝

　　第四，為世界和平與發(fā)展注入強大正能量。黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進程。新時代十年，我國日益走近世界舞臺中央。我國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率年均達30%左右;對全球減貧貢獻率超過70%;構(gòu)建人類命運共同體理念得到國際社會廣泛贊同;我國成為全球生態(tài)文明建設(shè)的主要引擎;“一帶一路”等公共產(chǎn)品為全球發(fā)展提供強大動力。我們倡導和踐行全人類共同價值，主持國際公道，堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，有力維護發(fā)展中國家利益。我們成功推進和拓展了超越西方現(xiàn)代化邏輯的中國式現(xiàn)代化，創(chuàng)造了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的人類文明新形態(tài)，為廣大發(fā)展中國家提供了全新選擇?？傊?，我們?yōu)榻鉀Q人類面臨的共同問題提供了更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量。

　　第五，彰顯了馬克思主義的強大生命力。黨的百年奮斗的重大成就、新時代十年的偉大變革充分證明，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。習近平新時代中國特色社會主義思想，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，推動馬克思主義在21世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機，開辟了馬克思主義發(fā)展新境界。這極大增強了中國共產(chǎn)黨和中國人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義的信念，增強了世界各國人民對社會主義運動的信心。

　　總之，新時代十年的偉大變革，在黨史上、新中國史上、改革開放史上、社會主義發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上都是一座巍巍豐碑，對全球發(fā)展格局具有重大影響，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定了更為堅實的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)，必將永載史冊、光耀千秋。