【地評線】南方網(wǎng)評:積極應(yīng)對氣候變化 提升全民健康指數(shù)
我國將開展專門行動,更好防范氣候變化給百姓健康帶來的不利影響。國家疾控局等13部門9月18日公布《國家氣候變化健康適應(yīng)行動方案(2024—2030年)》(以下簡稱《行動方案》),提出到2025年,健全完善多部門氣候變化與健康工作協(xié)作機(jī)制;到2030年,氣候變化與健康相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。
人類自身對氣候變化非常敏感。隨著全球變暖的加劇,極端天氣趨多趨強(qiáng),給人類的健康帶來挑戰(zhàn)。熱浪會誘發(fā)呼吸、循環(huán)等系統(tǒng)疾病的發(fā)生,甚至引發(fā)死亡;洪澇可以造成水污染和食物短缺,進(jìn)而導(dǎo)致傳染病和營養(yǎng)缺乏等健康風(fēng)險增加。在極端天氣事件越發(fā)頻繁、影響程度越發(fā)強(qiáng)烈、影響范圍越發(fā)廣泛的背景下,如何有效應(yīng)對氣候變化帶來的健康風(fēng)險,是人類社會面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
我國積極應(yīng)對氣候變化,堅持減緩和適應(yīng)并重。減緩是指通過能源、工業(yè)等經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整,減少溫室氣體排放,降低氣候變化速率;適應(yīng)則是通過加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的風(fēng)險識別與管理,采取切實(shí)有效的調(diào)整適應(yīng)行動,化解氣候變化不利影響和風(fēng)險。對于易受氣候變化不利影響的發(fā)展中國家來說,主動適應(yīng)氣候變化是當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。
氣候變化帶來的嚴(yán)重不利影響,不斷向經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)蔓延滲透。2022年以來,在《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》的指導(dǎo)下,我國在水資源、陸地生態(tài)系統(tǒng)、海洋、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域的適應(yīng)氣候變化工作取得顯著成效,為提升氣候韌性、有效防范氣候變化不利影響和風(fēng)險作出了重要貢獻(xiàn)。此次《行動方案》的出臺,體現(xiàn)以人為本的價值取向,使政策體系進(jìn)一步完善。
目標(biāo)明確,任務(wù)具體,可操作性強(qiáng)。從目標(biāo)上看,明確到2025年,加強(qiáng)氣候敏感疾病監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),完成氣候變化健康風(fēng)險、脆弱性和適應(yīng)能力首輪評估等;到2030年,我國氣候變化和極端天氣氣候事件健康影響監(jiān)測預(yù)警能力持續(xù)增強(qiáng),全社會氣候變化健康適應(yīng)的友好環(huán)境基本建成。目標(biāo)具有遞進(jìn)性,在時間節(jié)點(diǎn)的把控轉(zhuǎn)換上,比較符合實(shí)際。
有了目標(biāo),當(dāng)然還需要有實(shí)施路徑才能落地?!缎袆臃桨浮凡渴鹆?0項行動重點(diǎn)任務(wù),包括提升氣候變化健康風(fēng)險防范和綜合干預(yù)能力、增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化衛(wèi)生保障能力、增強(qiáng)健康與公共衛(wèi)生系統(tǒng)氣候韌性、加快氣候變化健康適應(yīng)科技創(chuàng)新等。這些務(wù)實(shí)舉措充分體現(xiàn)民生情懷,也是健康中國建設(shè)的必答題。
《行動方案》的價值在于增強(qiáng)衛(wèi)生保障能力。強(qiáng)化多部門協(xié)作,推進(jìn)疾控、衛(wèi)生健康、環(huán)境、水利、氣象等部門的政策融合,才能真正加大氣候變化健康適應(yīng)行動的力度,筑牢健康屏障。從“減緩”的視角看,關(guān)鍵是落實(shí)好“雙碳”目標(biāo),走好低碳發(fā)展之路。作為個人,也應(yīng)增強(qiáng)環(huán)境意識,形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,把“減法”做足。