21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者鄭青亭北京報(bào)道

“我相信，共建‘一帶一路’倡議代表著古絲綢之路在21世紀(jì)的振興，成為本世紀(jì)最重大的事件。它反映了現(xiàn)代亞洲的崛起和輝煌?！苯?，哈薩克斯坦中國(guó)研究中心主任古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者書(shū)面專訪時(shí)這樣說(shuō)道。

從中哈建交以來(lái)，過(guò)去30多年兩國(guó)關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。2019年9月，雙方宣布發(fā)展永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2022年9月，雙方宣布朝著打造世代友好、高度互信、休戚與共的中哈命運(yùn)共同體的愿景和目標(biāo)努力。中哈高層交往密切，為兩國(guó)關(guān)系注入動(dòng)力。僅在2023年5月到2024年3月期間，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫就三度訪華。

哈薩克斯坦是中方建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要合作對(duì)象。近年來(lái)，中哈務(wù)實(shí)合作持續(xù)健康發(fā)展。兩國(guó)共建“一帶一路”倡議及各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷取得新成果。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2023年，哈中貿(mào)易額增長(zhǎng)30%，創(chuàng)410億美元的歷史紀(jì)錄。目前，在實(shí)施共建“一帶一路”倡議的框架下，中國(guó)和歐洲之間的大部分鐵路運(yùn)輸貨物都過(guò)境哈薩克斯坦。

沙伊梅爾格諾娃表示，中哈共建“一帶一路”倡議取得了豐碩成果。“一帶一路”倡議不僅成為中國(guó)外交的知名品牌，也成為現(xiàn)代地緣政治條件下國(guó)際合作的有效工具，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體注入新的動(dòng)力。

她還表示，過(guò)去10年來(lái)，兩國(guó)共同努力打造了一個(gè)宏偉的過(guò)境計(jì)劃，通過(guò)中哈連接兩大洲、三大洋。通過(guò)與中國(guó)的合作，哈薩克斯坦獲得了出?？冢蔀闅W亞大陸最重要的物流中心之一，促進(jìn)了東西方大陸供應(yīng)鏈和貿(mào)易的快速發(fā)展。“兩國(guó)正在實(shí)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出哈中雙邊關(guān)系框架的新的大型項(xiàng)目，成為跨大陸關(guān)系的重要因素。”

哈薩克斯坦中國(guó)研究中心主任古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃（受訪對(duì)象供圖）

“永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”是如何打造的？

《21世紀(jì)》：自去年5月到今年3月，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫三度訪華。你怎么看當(dāng)前中哈關(guān)系的熱度？如何解讀“永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的內(nèi)涵？在哈薩克斯坦對(duì)外關(guān)系中，中國(guó)處于怎樣的位置？

沙伊梅爾格諾娃：當(dāng)前，哈中關(guān)系按照睦鄰友好、永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的指引積極發(fā)展。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)開(kāi)啟了哈中合作新的“黃金三十年”。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫從去年至今三次訪華就是力證。

通過(guò)兩國(guó)元首2023年在西安和北京舉行的實(shí)質(zhì)性會(huì)談，以及哈薩克斯坦總統(tǒng)在2024年3月出席博鰲亞洲論壇年會(huì)，兩國(guó)就進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、文化和人文合作以及如何在交通、工業(yè)和旅游領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合項(xiàng)目達(dá)成了共識(shí)。兩國(guó)元首的密切交往充分體現(xiàn)了阿斯塔納與北京之間的高水平關(guān)系。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫表示，哈中關(guān)系堪稱典范。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，哈中雙邊貿(mào)易額呈現(xiàn)前所未有的增速——2023年底達(dá)到315億美元，創(chuàng)下新紀(jì)錄。哈薩克斯坦還積極擴(kuò)大產(chǎn)品出口范圍，增加對(duì)華的供應(yīng)量。

兩國(guó)本著睦鄰友好、和平發(fā)展、互幫互助、共同發(fā)展的精神，努力維護(hù)和加強(qiáng)雙邊關(guān)系。中國(guó)和哈薩克斯坦在很多方面激勵(lì)著國(guó)際社會(huì)的其他參與者，因?yàn)槟类?、信任與和平是成功發(fā)展的關(guān)鍵因素。我們兩國(guó)樹(shù)立了協(xié)同關(guān)系的典范。

去年哈中貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高，增長(zhǎng)30%以上

《21世紀(jì)》：中國(guó)是哈薩克斯坦主要貿(mào)易和投資伙伴之一。2023年，中哈貿(mào)易額同比增長(zhǎng)30%以上，達(dá)到315億美元的歷史新高。哪些因素打造了雙方牢固的貿(mào)易關(guān)系？?jī)蓢?guó)貿(mào)易還有進(jìn)一步增長(zhǎng)的空間嗎？近年來(lái)，中國(guó)在哈薩克斯坦的投資有哪些趨勢(shì)？

沙伊梅爾格諾娃：當(dāng)前，哈中關(guān)系堪稱有效伙伴關(guān)系的典范，我國(guó)已成為中國(guó)在中亞的主要經(jīng)貿(mào)伙伴。幾年前，兩國(guó)元首提出要讓雙邊貿(mào)易額達(dá)到400億美元的目標(biāo)。

哈薩克斯坦占中國(guó)在本地區(qū)貿(mào)易和投資的一半。去年，哈中貿(mào)易額達(dá)到315億美元，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。中國(guó)已成為哈薩克斯坦第一大貿(mào)易伙伴。2023年，兩國(guó)間貨物運(yùn)輸量增長(zhǎng)22%，接近3000萬(wàn)噸。共建“一帶一路”倡議這一宏偉工程是十多年前中國(guó)國(guó)家元首訪問(wèn)哈薩克斯坦期間首次提出的。該項(xiàng)目是東西方之間的重要橋梁，哈薩克斯坦承載著中國(guó)和歐洲之間80%的陸路交通。哈薩克斯坦與中國(guó)比鄰而居，再加上是東西方之間的橋梁，這一切都為我國(guó)貨物的多向過(guò)境開(kāi)辟了廣闊的前景。

中國(guó)一直是哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的最大投資來(lái)源國(guó)，對(duì)哈薩克斯坦累計(jì)投資已經(jīng)達(dá)到240億美元。與此同時(shí)，正如托卡耶夫總統(tǒng)所說(shuō)，“我們自己的投資與共建‘一帶一路’倡議具有戰(zhàn)略聯(lián)系，旨在創(chuàng)建現(xiàn)代化的多式聯(lián)運(yùn)、對(duì)環(huán)境友好的和可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施?！?/p>

開(kāi)啟哈中關(guān)系發(fā)展新階段的另一件重大事件是免簽制度的實(shí)行。這一措施將對(duì)刺激商業(yè)往來(lái)、簡(jiǎn)化貿(mào)易、增加相互投資、發(fā)展旅游業(yè)產(chǎn)生重大影響。

中哈是近鄰、真朋友、好伙伴。當(dāng)前，兩國(guó)都處于發(fā)展復(fù)興的關(guān)鍵階段。各國(guó)均面臨百年未有之大變局，需要加強(qiáng)各層面在各項(xiàng)關(guān)鍵問(wèn)題上的相互支持。

“一帶一路”倡議是本世紀(jì)最重要的歷史事件

《21世紀(jì)》：哈薩克斯坦積極參與共建“一帶一路”倡議。這一倡議給哈薩克斯坦帶來(lái)了哪些紅利？共建“一帶一路”倡議框架下哪些旗艦項(xiàng)目讓你印象最深？哈薩克斯坦如何在這一倡議中發(fā)揮更積極的作用？

沙伊梅爾格諾娃：眾所周知，中哈共建“一帶一路”倡議取得了豐碩成果。共建“一帶一路”倡議不僅成為中國(guó)外交的知名品牌，也成為現(xiàn)代地緣政治條件下國(guó)際合作的有效工具，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體注入新的動(dòng)力。在哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫于北京出席第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，雙方達(dá)成了《共同開(kāi)發(fā)跨里海國(guó)際運(yùn)輸通道協(xié)議》《共建第三條跨境鐵路“阿亞古茲-塔城”諒解備忘錄》等重要協(xié)議。這些協(xié)議將為共建“一帶一路”倡議框架下的運(yùn)輸和物流發(fā)展提供額外動(dòng)力。

可見(jiàn)，共建“一帶一路”倡議取得了巨大成功。在所有領(lǐng)域，我們都看到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)、合作的擴(kuò)大、新項(xiàng)目以及人民和國(guó)家走向繁榮的總體趨勢(shì)。這是基于新發(fā)展原則的東方全球化的一個(gè)例子。

正如托卡耶夫總統(tǒng)所說(shuō)，“共建‘一帶一路’倡議是一個(gè)前景廣闊、規(guī)模宏大的項(xiàng)目。這一倡議使許多國(guó)家受益。進(jìn)一步發(fā)展同中國(guó)的永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系對(duì)哈薩克斯坦非常重要。”

哈薩克斯坦洞悉國(guó)際形勢(shì)，考慮到共建“一帶一路”倡議前景廣闊，我們?cè)谥袊?guó)提出這一倡議后的第二年就提出了自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，即“光明之路”。

哈薩克斯坦的參與，成為歐亞大陸多邊合作新架構(gòu)的重要組成部分之一。我們通過(guò)政治決策和實(shí)際行動(dòng)大力支持這一倡議，這對(duì)倡議的整體發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

如今，這一倡議不僅成為中國(guó)外交的知名品牌，也成為推動(dòng)國(guó)際合作實(shí)實(shí)在在的平臺(tái)。我認(rèn)為，它的概念淵源不僅反映了中國(guó)的歷史文化，也反映了中國(guó)人民與鄰國(guó)合作背景下的思維。

中國(guó)人說(shuō)，“要想富，先修路?！边@完全適用于我們正在共同重建的偉大絲綢之路的歷史。兩千多年前，在人們的勇氣和創(chuàng)業(yè)精神的驅(qū)使下，歐亞大陸已經(jīng)四通八達(dá)。這是人類(lèi)歷史上第一個(gè)全球化的雛形。

如今，哈薩克斯坦境內(nèi)有11條橫貫大陸的路線——5條鐵路和6條公路。過(guò)去10年，哈薩克斯坦投資約300億美元用于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、跨境運(yùn)輸和物流。如今，2500公里的國(guó)家鐵路、12500公里的鐵路已完成現(xiàn)代化改造或已投入運(yùn)營(yíng)。

過(guò)去10年來(lái)，兩國(guó)共同努力打造了一個(gè)宏偉的過(guò)境計(jì)劃，通過(guò)中哈連接兩大洲、三大洋。通過(guò)與中國(guó)的合作，哈薩克斯坦獲得了出海口，成為歐亞大陸最重要的物流中心之一，促進(jìn)了東西方大陸供應(yīng)鏈和貿(mào)易的快速發(fā)展。由此可見(jiàn)，我們兩國(guó)正在實(shí)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出哈中雙邊關(guān)系框架的新的大型項(xiàng)目，這已成為跨大陸關(guān)系的重要因素。

該倡議加強(qiáng)了過(guò)去需要數(shù)十年才能完成的貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。共建“一帶一路”倡議推動(dòng)了共建國(guó)積極參與全球自由貿(mào)易和繁榮相關(guān)的改革。

我相信，共建“一帶一路”倡議代表著古絲綢之路在21世紀(jì)的振興，已成為本世紀(jì)最重大的事件。它反映了現(xiàn)代亞洲的崛起和輝煌。

共建“一帶一路”倡議框架下的合作對(duì)全球數(shù)十億人民的繁榮和進(jìn)步產(chǎn)生了重要影響。我相信，共建“一帶一路”倡議將為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體奠定良好基礎(chǔ)。

哈薩克斯坦計(jì)劃到2029年將經(jīng)濟(jì)規(guī)模翻一番

《21世紀(jì)》：國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，哈薩克斯坦今年的GDP增長(zhǎng)為3.1%，低于哈薩克斯坦政府自己的預(yù)測(cè)。你怎么看哈薩克斯坦今年的經(jīng)濟(jì)前景？當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)面臨的主要阻力是什么？哈政府宣布了哪些新政策來(lái)提振經(jīng)濟(jì)？2024年政府的優(yōu)先事項(xiàng)是什么？

沙伊梅爾格諾娃：今年3月28日，總統(tǒng)托卡耶夫在博鰲亞洲論壇年會(huì)發(fā)表講話時(shí)指出，2023年，哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)增速為5.1%，幾乎是世界經(jīng)濟(jì)評(píng)估增速的兩倍。托卡耶夫概述了雄心勃勃的改革計(jì)劃，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)6%-7%的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，到2029年將國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻一番，達(dá)到4500億美元。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，他宣布了新的經(jīng)濟(jì)方針，旨在實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)一個(gè)更強(qiáng)大、更有活力的國(guó)家。哈薩克斯坦的開(kāi)放政策、豐富的資源和自由的市場(chǎng)改革吸引了包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的許多外國(guó)企業(yè)。

哈政府將啟動(dòng)新的投資周期，以大幅增加外部和內(nèi)部投資的流入。目前，政府特別關(guān)注本國(guó)的工業(yè)發(fā)展，并高度重視農(nóng)工綜合體的發(fā)展以及水資源的合理利用。從農(nóng)工綜合體的原材料導(dǎo)向轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。我們還要充分利用經(jīng)濟(jì)數(shù)字化和人工智能技術(shù)，大力增強(qiáng)國(guó)家運(yùn)輸和物流能力。我們正在努力建設(shè)一個(gè)公正公平的哈薩克斯坦——一個(gè)機(jī)會(huì)均等、進(jìn)步的國(guó)家。我們正在創(chuàng)建一個(gè)有效率的國(guó)家，遵守法律和秩序、促進(jìn)多元文化交流，強(qiáng)調(diào)責(zé)任和團(tuán)結(jié)。我們努力成為開(kāi)放的現(xiàn)代世界的一部分，大力發(fā)展文化、教育和科學(xué)。

正如托卡耶夫總統(tǒng)所說(shuō)，僅靠政治和經(jīng)濟(jì)改革不足以建設(shè)公正的哈薩克斯坦。首先，需要改變公眾意識(shí)和公民愿望。新的國(guó)家素質(zhì)的形成對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)尤為重要。所有公民，特別是青少年，都必須展現(xiàn)優(yōu)良品質(zhì)——這將為社會(huì)創(chuàng)造了統(tǒng)一的價(jià)值體系。如果每個(gè)人都愛(ài)國(guó)、有教養(yǎng)、勤奮、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、公平、節(jié)儉、有責(zé)任心，那么我們的未來(lái)將不可限量。這就是“Adal Azamat”概念的精髓，它源于阿拜關(guān)于“完美的人”的教導(dǎo)。團(tuán)結(jié)奮斗，改造國(guó)家，把發(fā)達(dá)的國(guó)家傳承給下一代，這一切都是對(duì)祖先遺志的真正堅(jiān)守。