粵東增長引擎提速:廣東開年調(diào)研首站選汕頭,政府工作報(bào)告四次“點(diǎn)名”

2024-01-26 20:07:35 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP 梁施婷

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者梁施婷   廣州報(bào)道

作為廣東省域副中心城市,從近日公布的廣東省政府工作報(bào)告對(duì)汕頭的著墨頗多。

比如,2024年,廣東將加快汕頭、湛江省域副中心城市發(fā)展;支持汕頭、湛江建設(shè)大型出口加工區(qū);加快汕頭港、湛江港、揭陽港等疏港鐵路建設(shè);推進(jìn)陽江青洲、汕頭勒門、汕尾紅海灣等海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。

這是一個(gè)千載難逢的好機(jī)會(huì)。廣東省人大代表、汕頭招商局港口集團(tuán)有限公司技術(shù)部創(chuàng)新總監(jiān)溫偉軍就在廣東省兩會(huì)上收到了“好消息”,“開工建設(shè)汕頭廣澳港區(qū)三期”不僅被寫入省政府工作報(bào)告,項(xiàng)目用海申報(bào)審批結(jié)果也將于近期下達(dá),意味著廣澳港區(qū)三期開建在即。

種種背后透露著,汕頭正走出一條“向海而興”的發(fā)展新路。2023年,汕頭提出全年GDP增長5%的預(yù)期目標(biāo),而到了2023年前三季度,已實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%,追上全年的增長目標(biāo)。

截至去年11月,汕頭市固定資產(chǎn)投資同比增長8.1%,其中制造業(yè)投資大增56.1%。去年,華能汕頭勒門(二)海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)投產(chǎn),全球最大風(fēng)電實(shí)驗(yàn)平臺(tái)也落戶汕頭。到了今年,汕頭共有62個(gè)重大項(xiàng)目被列入廣東省2024年的重大項(xiàng)目安排,涉及水利,公路、鐵路交通,能源以及產(chǎn)業(yè)配套各方面。值得注意的是,汕頭今年將新建粵東城際鐵路“一環(huán)線一射線”汕頭段工程,打通汕潮揭地區(qū)交通一體化。此外,汕頭國際海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目也將在今年開建。

“以港興產(chǎn)、以產(chǎn)興城”

2024年一開年,廣東將調(diào)研的首站設(shè)在汕頭,寄語汕頭爭當(dāng)粵東粵西粵北地區(qū)發(fā)展領(lǐng)跑者,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中迎頭趕上。廣東提出,汕頭要堅(jiān)定向海圖強(qiáng)壯大海上風(fēng)電、海洋牧場、臨港產(chǎn)業(yè)等海洋經(jīng)濟(jì)。

港口是汕頭經(jīng)濟(jì)的重要資源。據(jù)了解,2023年,汕頭廣澳港區(qū)集裝箱吞吐量完成164.4萬TEU,創(chuàng)歷史新高,但在實(shí)際運(yùn)行中已經(jīng)面臨瓶頸狀態(tài)??紤]到過去幾年港區(qū)的發(fā)展速度以及汕頭作為省域副中心城市加速建設(shè),溫偉軍預(yù)計(jì)未來廣澳港區(qū)的貨物進(jìn)出口量將繼續(xù)大增。

“廣澳港區(qū)三期工程的準(zhǔn)備已經(jīng)經(jīng)歷了幾年的時(shí)間,包括我們企業(yè)、市政府一直在前期推動(dòng)這個(gè)事情?!睖貍ボ娤蚰戏截?cái)經(jīng)全媒體記者表示,廣澳港區(qū)的吞吐能力將有跳躍式的提升。

廣澳港區(qū)是粵東地區(qū)規(guī)模最大,等級(jí)最高,設(shè)備最先進(jìn)的集裝箱專用碼頭,目前已經(jīng)開通27條外貿(mào)集裝箱航線,可直航東南亞主要港口,中轉(zhuǎn)至全球各地;13條內(nèi)貿(mào)集裝箱航線覆蓋全國沿海主要港口。越織越密的國內(nèi)外航線網(wǎng),讓粵東港口群的核心港和粵東物流樞紐港效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

尤其是隨著近年來灣區(qū)組合港建設(shè),廣澳港區(qū)通過開通公共駁運(yùn)平臺(tái),一方面融入粵港澳大灣區(qū)組合港,為腹地外貿(mào)企業(yè)提供便利運(yùn)輸;另一方面與揭陽等地方碼頭形成合作關(guān)系,通過水水中轉(zhuǎn),發(fā)揮核心港區(qū)作用,不僅為本地企業(yè)進(jìn)出口貨物提供更多的先擇,降低區(qū)域物流成本,也提升了潮汕企業(yè)的競爭力,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

今年,廣東進(jìn)一步提出,統(tǒng)籌優(yōu)化全省港口資源、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,把14個(gè)沿海城市的“藍(lán)色動(dòng)力”充分激發(fā)出來,打造“海上新廣東”。

汕頭招商港口明確聚焦“內(nèi)部整合”“腹地聯(lián)通”,通過優(yōu)化航線布局、融入貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)等措施,服務(wù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)積極拓展梅州、贛州等地區(qū)貨源,使粵東核心港的戰(zhàn)略腹地輻射范圍得到更大的延伸。

溫偉軍在廣東省兩會(huì)上建議,廣東給予更大的政策支持,優(yōu)化汕頭臨港產(chǎn)業(yè)布局,加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,引導(dǎo)大型加工產(chǎn)業(yè)落戶汕頭,助力貿(mào)易和工業(yè)發(fā)展,為廣澳港區(qū)發(fā)展提供充足的貨源支撐。對(duì)此,廣東省政府工作報(bào)告已經(jīng)明確支持汕頭、湛江建設(shè)大型出口加工區(qū)。

比如,汕頭當(dāng)前正大力建設(shè)海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園,大量的大件風(fēng)電設(shè)備可以利用靠近港口的優(yōu)勢進(jìn)行運(yùn)輸。

去年年底,產(chǎn)業(yè)園集中簽約一批涉及風(fēng)電母港、海上風(fēng)電+海洋牧場、海上風(fēng)電進(jìn)出口服務(wù)及國際新能源開發(fā)等的項(xiàng)目。規(guī)劃達(dá)6000畝的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃引入國際零部件企業(yè)以及國際知名的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、多功能風(fēng)電母港以及臨海試驗(yàn)基地等設(shè)施,打通風(fēng)機(jī)生產(chǎn)制造、裝配、測試認(rèn)證、檢驗(yàn)認(rèn)證等環(huán)節(jié)。

打造沿海增長極

如今,海上風(fēng)電、臨港產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為汕頭的“新名片”。

2021年,汕頭提出打造“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,“三新”即新能源、新材料、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。2023年前11月,汕頭規(guī)模以上工業(yè)增加值675.02億元,同比增長3.6%,其中電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長14.1%,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長19.1%。

汕頭擁有230公里大陸海岸線和167公里海島岸線,具備天然發(fā)展海上風(fēng)電的天然優(yōu)勢,是全國五大海上風(fēng)電基地——粵東基地的主陣地,謀劃推動(dòng)6000萬千瓦海上風(fēng)電開發(fā)。2024年,汕頭除了繼續(xù)建設(shè)華能汕頭勒門(二)海上風(fēng)電項(xiàng)目之外,大唐南澳勒門I海上風(fēng)電項(xiàng)目也將進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)。

2023年,廣東推出新能源發(fā)電強(qiáng)制配儲(chǔ)的政策,這讓廣東省人大代表、廣東正超電氣有限公司總經(jīng)理吳厚烽更覺得新能源產(chǎn)業(yè)大有可為。

去年,吳厚烽以工商側(cè)儲(chǔ)能小試牛刀,創(chuàng)新合作模式,“我們來引入投資方,跟園區(qū)客戶、供電公司進(jìn)行合作,一起設(shè)計(jì)儲(chǔ)能方案,由我們來負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備以及運(yùn)營,整合成一條小產(chǎn)業(yè)鏈。”

自1991年成立以來,正超電氣立足新能源和電力領(lǐng)域,從一家傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)成長為先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)深度融合的高新技術(shù)企業(yè)。

“原先我們產(chǎn)品比較單一,產(chǎn)業(yè)鏈涉及不是那么深,通過這幾年的轉(zhuǎn)型,我們產(chǎn)業(yè)鏈涉及得更深度,從核心的零部件,核心的元器件,再到整體設(shè)備的集成,超過80%實(shí)現(xiàn)了我們自主研發(fā)、自主生產(chǎn)、自主可控?!眳呛穹楸硎荆ㄟ^數(shù)字化的手段,未來企業(yè)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是用越來越少人管理越來越多的設(shè)備,不受時(shí)間、空間的約束隨時(shí)處理問題。

在今年廣東省政府工作報(bào)告中,吳厚烽留意到廣東鼓勵(lì)企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,這正切合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展思路。

“比如我們?yōu)榭蛻魺o償開放開源軟件系統(tǒng),開放共享我們的專利和研發(fā)成果,助力技術(shù)更高效更精準(zhǔn)的成果轉(zhuǎn)化,每年都協(xié)助我們的用戶針對(duì)行業(yè)一些共性問題進(jìn)行深度攻克,所以能夠多維度、多角度與客戶深度融合,提高與客戶的粘性?!眳呛穹橄蚰戏截?cái)經(jīng)全媒體記者表示。

“大力發(fā)展海上風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè),打造國際風(fēng)電創(chuàng)新港,是汕頭貫徹落實(shí)國家‘雙碳’目標(biāo),推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措?!睆V東省人大代表、上海電氣風(fēng)電廣東有限公司總經(jīng)理王全景認(rèn)為,汕頭應(yīng)陸海統(tǒng)籌、港城共濟(jì),強(qiáng)化陸地產(chǎn)業(yè)與海洋功能布局的有效銜接,一體謀劃“海洋立體產(chǎn)業(yè)+裝備制造基地”,同時(shí)還要推動(dòng)形成覆蓋資源開發(fā)、科研技術(shù)、施工安裝、設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)營運(yùn)維、技術(shù)服務(wù)的海洋制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

在今年廣東省兩會(huì)上,廣東省人大代表、化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室研究員和其他代表一起建議“推動(dòng)汕頭科學(xué)城規(guī)劃建設(shè)”,尤其是強(qiáng)化“汕頭主中心”功能和作用,推進(jìn)三市同城化發(fā)展,更好對(duì)接大灣區(qū),建設(shè)現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要發(fā)展極。