政策精準(zhǔn)滴灌 機制不斷創(chuàng)新 民營企業(yè)鼓足干勁往前闖

2023-03-20 14:50:34 人民日報

習(xí)近平總書記強調(diào),我們始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人,在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持,在民營企業(yè)遇到困惑的時候給予指導(dǎo)。要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,依法維護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,鼓勵和支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,提振市場預(yù)期和信心。

近日,記者赴江蘇、貴州、青海等地調(diào)研民營企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,了解各地在促轉(zhuǎn)型、降成本、助融資等方面的舉措成效。

大中小企業(yè)融通創(chuàng)新

張成榮沒想到,公司研發(fā)新材料竟能共享產(chǎn)業(yè)鏈上大企業(yè)的科研設(shè)備和人才,政府還將其確定為重大科技專項,提供資金支持?!安坏絻赡?,我們研發(fā)的氧化鋯研磨介質(zhì)球硬度、耐磨性等指標(biāo)就達到國際先進水平。”青海圣諾光電科技有限公司是一家民營高新技術(shù)企業(yè),專門從事光電材料研發(fā)生產(chǎn),說起創(chuàng)新成果,副總經(jīng)理張成榮很高興。

創(chuàng)新對于中小企業(yè)來說并非易事。

近年來,鋰電儲能產(chǎn)業(yè)集群在西寧發(fā)展勢頭迅猛,圣諾光電調(diào)研發(fā)現(xiàn),磷酸鐵鋰作為制備電池的重要原材料,合成過程需要氧化鋯研磨介質(zhì)球?qū)⑵溆蓧K狀變?yōu)榉蹱睢_^去,這一產(chǎn)品基本依賴進口,每噸價格高達80萬元?!斑@是一片藍海!”2021年,公司開展技術(shù)攻關(guān),但缺少用于檢測材料純度的設(shè)備。

研發(fā)能力不足、資源人才匱乏——針對中小企業(yè)創(chuàng)新難點,西寧2022年出臺方案,促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,搭建共性技術(shù)平臺,引導(dǎo)和推動大企業(yè)向中小企業(yè)開放資源、共享能力。

在大中小企業(yè)融通創(chuàng)新機制的協(xié)調(diào)下,圣諾光電很快收到好消息——泰豐先行鋰能科技有限公司愿意免費提供設(shè)備。泰豐先行是鋰電儲能產(chǎn)業(yè)鏈上游的龍頭民營企業(yè),與圣諾光電相距不到2公里,都位于西寧南川工業(yè)園區(qū)。此前,泰豐先行不僅建了博士后工作站,還與高校合作開展技術(shù)攻關(guān),積累了大量創(chuàng)新資源。公司運營總經(jīng)理王相民帶隊與圣諾光電對接,提供設(shè)備的同時,先后召開6次技術(shù)研討會。

大企業(yè)為何愿意出手相助?“雙方商定,研制成功后,泰豐先行將在一段時間內(nèi)以優(yōu)惠價格采購。”王相民說,“風(fēng)險共擔(dān)、成果共享,大中小企業(yè)擰成一股繩。”

好消息不斷傳來。經(jīng)過審核評估,西寧市科技局將項目確定為重大科技專項,提供了100萬元資金支持。2022年,在共同努力下,氧化鋯研磨介質(zhì)球走出中試設(shè)備,進入試生產(chǎn)階段?!耙话銇碚f,未經(jīng)市場認(rèn)可的產(chǎn)品,不會有企業(yè)愿意試生產(chǎn)。從實驗室邁向生產(chǎn)線,往往是最難的?!睆埑蓸s說。

這時,泰豐先行再次伸出援手,拿出4臺生產(chǎn)設(shè)備,開展測試。經(jīng)過幾十個版本的迭代,2022年底,產(chǎn)品通過驗收,可以進入市場。由于產(chǎn)品價格不到進口的一半,僅這一項,泰豐先行一年就可節(jié)省近千萬元成本。目前,已有7家企業(yè)與圣諾光電簽訂采購合同,10余家企業(yè)達成了采購意向。“今年,我們準(zhǔn)備新上幾套生產(chǎn)設(shè)備,對未來充滿信心?!睆埑蓸s說。

截至去年底,西寧已培育63戶協(xié)同配套能力突出、示范帶動作用明顯的專精特新中小企業(yè)。“十四五”期間,西寧將新增共性技術(shù)服務(wù)平臺10家。

“政策找人”助企業(yè)降成本

窗外郁郁蔥蔥,不遠處的湖面波光粼粼。蘇州尹山湖美術(shù)館迎來了大批游客,由江蘇蘇憶文旅有限公司出資承辦的“詩意江南——全國油畫作品展”正在這里展出。

“很久沒這么熱鬧過了?,F(xiàn)在最忙的時候,一天要承接10多場大大小小的文化活動,接待數(shù)百名游客,多的時候,一天下來就有十幾萬元的營收?!碧K憶文旅公司董事長朱金風(fēng)笑著說。

蘇憶文旅是一家以展覽、文創(chuàng)、組織藝術(shù)交流等為主營業(yè)務(wù)的文化公司。疫情期間,企業(yè)營收大幅縮水,經(jīng)營壓力加大。

“要幫助企業(yè)渡過難關(guān),關(guān)鍵得幫其降低經(jīng)營成本?!碧K州市文化廣電和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。在一系列紓困舉措的基礎(chǔ)上,今年1月,江蘇省、蘇州市分別推出若干政策措施,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。

如何讓政策更快更好落實到企業(yè),實現(xiàn)“政策找人”?

線上,運用信息化手段。以減稅降費為例,去年8月,蘇州吳中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局利用數(shù)據(jù)產(chǎn)品工具箱“精準(zhǔn)畫像”,甄別到蘇憶文旅符合留抵退稅條件,便通過“蘇州稅務(wù)”微信公眾號第一時間將信息“點對點”推送到企業(yè)。

線下,上門面對面服務(wù)。怕企業(yè)忽略信息,經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局工作人員陸明與朱金風(fēng)聯(lián)系,來到企業(yè)輔導(dǎo)財務(wù)人員申請退稅。申請后不到3天,一筆37.8萬元的留抵退稅款就打到了公司賬戶上。

“按照今年的政策,上半年僅房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策優(yōu)惠,就能為企業(yè)節(jié)省近20萬元?!苯?jīng)開區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長夏潔表示。

為減輕企業(yè)經(jīng)營壓力,吳中區(qū)文化體育和旅游局等部門主動與企業(yè)對接,幫著申請各類項目補貼,副局長胡智慧介紹,僅“詩意江南——全國油畫作品展”及相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)項目,蘇憶文旅就拿到了各級部門下發(fā)的共62萬元資金扶持。

最近幾天,相關(guān)部門工作人員再次上門宣導(dǎo)政策,朱金風(fēng)得知,公司今年推出的活動有機會入選“蘇州市文旅消費優(yōu)秀活動”,于是趕緊申報。

數(shù)字工具精準(zhǔn)定位、全程幫扶細致入微,在一系列政策“及時雨”的澆灌下,蘇憶文旅走出了經(jīng)營困境,迎來發(fā)展的春天:今年以來,公司業(yè)務(wù)紅火,前不久,還拿到了一個1000萬元的大訂單?!拔覀兌ㄏ铝?023年營收超過5000萬元的目標(biāo),目前來看,要實現(xiàn)這一目標(biāo)不難?!敝旖痫L(fēng)說。

多方合作解決融資難

民營企業(yè)絕大多數(shù)是小微企業(yè),由于可抵押資產(chǎn)有限、擔(dān)保措施不足,融資難、融資貴一直是困擾其發(fā)展的瓶頸之一。記者在貴陽調(diào)研發(fā)現(xiàn),一種新的合作機制,正在試圖解決這個問題。

今年1月,一筆500萬元的銀行承兌匯票支持,解了貴州征途混凝土有限公司的燃眉之急。

“公司根據(jù)項目和訂單安排生產(chǎn),到了旺季,每天出廠的混凝土有三四千立方米,正常年份的銷售額在8000萬元,對市場前景很有信心?!钡鼛啄辏芡獠凯h(huán)境變化和疫情影響,公司財務(wù)總監(jiān)田舒明顯覺察到行業(yè)波動,“特別是回款不及時,影響公司正常運轉(zhuǎn)?!?/p>

因為即產(chǎn)即銷,需提前儲備足夠的水泥、砂石及外加劑等原材料,公司的資金壓力并不輕?!肮馐谴嫠嗟墓摅w就有300噸,砂石堆料場也得備足,每一項都離不開錢,匯在一起不是小數(shù)。”田舒說。元宵節(jié)后,公司能第一時間復(fù)工復(fù)產(chǎn),提前支付原材料款是重要因素。在這方面,貴陽產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保有限公司幫了大忙。

貴陽市工商聯(lián)、貴陽產(chǎn)控集團及相關(guān)金融部門共同參與,創(chuàng)新探索國企民企銀企合作平臺,最大限度促進金融“活水”流向?qū)嵦帯?/p>

“以更精準(zhǔn)的金融服務(wù)解決中小微企業(yè)融資難?!辟F陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記王兵介紹,市工商聯(lián)收集企業(yè)需求,定期推送給貴陽產(chǎn)控集團,并與其旗下的融資擔(dān)保、創(chuàng)投基金、科金小貸等公司深入對接,精準(zhǔn)匹配資金、政策和服務(wù)。

貴陽產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保有限公司是貴陽產(chǎn)控集團全資子公司?!案鶕?jù)市工商聯(lián)推送的信息,我們找到征途混凝土公司,圍繞具體信用、負(fù)債情況、訂單執(zhí)行情況、資金需求等指標(biāo)開展項目盡調(diào)?!辟F陽產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保有限公司董事長邱紅華表示,經(jīng)過上會、評審等流程,達成擔(dān)保合作,“第一時間對接貴陽銀行,不出5個工作日,成功辦理500萬元的銀行承兌匯票。”

“不少企業(yè)融資是為支付貨款。放款時銀行直接定向支付給供貨方,放款后企業(yè)要提供貸款支付憑證,確保貸款用途真實合規(guī)?!鼻窦t華介紹。

銀行也豐富擔(dān)保方式,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險?!耙哉魍净炷凉緸槔?,我們從經(jīng)營情況、現(xiàn)有訂單、應(yīng)收賬款以及相關(guān)專利等方面綜合評估,并通過擔(dān)保公司進行有效增信。”貴陽銀行花溪支行公司金融部經(jīng)理張紹鈞表示。

截至目前,貴陽市工商聯(lián)累計向貴陽產(chǎn)控集團推送250余戶企業(yè)需求信息,已為230戶民營和小微企業(yè)(含個體戶)提供超過300筆資金支持,支持金額累計超過21億元。

(來源:人民日報;記者:劉雨瑞王偉健蘇濱)

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