21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者陳潔 佛山報(bào)道

 8月24日，佛山召開(kāi)“我為群眾辦實(shí)事——佛山創(chuàng)建全國(guó)文明城市15項(xiàng)重點(diǎn)工程”進(jìn)展成效通報(bào)會(huì)，并在會(huì)議上發(fā)布了佛山老舊小區(qū)改造成績(jī)單。

“自2020年以來(lái)，我市已累計(jì)對(duì)312個(gè)小區(qū)開(kāi)展相關(guān)改造工作，涉及改造面積超過(guò)1189萬(wàn)平方米，涉及戶數(shù)9.6萬(wàn)戶，改造棟數(shù)1.1萬(wàn)棟?！狈鹕绞凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)宗紀(jì)昌在發(fā)布會(huì)上表示。

據(jù)他介紹，佛山2020年啟動(dòng)的123個(gè)老舊小區(qū)改造，已完工51個(gè)小區(qū)，正常施工72個(gè)小區(qū)，全市總體工程進(jìn)度為70%，力爭(zhēng)9月底前完成改造并通過(guò)驗(yàn)收。2021年計(jì)劃啟動(dòng)189個(gè)老舊小區(qū)改造，已完成前期準(zhǔn)備工作，施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工，力爭(zhēng)12月底前完成改造并通過(guò)驗(yàn)收，將有力助推佛山創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

據(jù)了解，在老舊小區(qū)改造工作中，佛山市已簡(jiǎn)化工作流程：簡(jiǎn)化立項(xiàng)用地規(guī)劃許可審批，依據(jù)審查通過(guò)的改造方案及聯(lián)合審查意見(jiàn)，直接辦理城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)和用地規(guī)劃許可手續(xù)；不涉及土地權(quán)屬變化的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可；簡(jiǎn)化許可證辦理，制訂佛山市建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免項(xiàng)目清單等等。

老舊小區(qū)改造的另外一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是，錢從哪里來(lái)？

對(duì)此，佛山多渠道籌措改造資金。2020年、2021年，佛山老舊小區(qū)改造資金計(jì)劃資助的項(xiàng)目共312個(gè)，計(jì)劃投資總額22.93億元。其中，中央補(bǔ)助資金2.47億元，市財(cái)政資金1億元，區(qū)、鎮(zhèn)街資金18.68億元，其他為各類自籌資金等。

佛山還用好金融機(jī)構(gòu)資金，將區(qū)域內(nèi)可開(kāi)發(fā)資源納入老舊小區(qū)改造范圍，由市場(chǎng)主體整體策劃、政府完善審批流程、簡(jiǎn)化審批手續(xù)，包括存量閑置資源盤(pán)活、整合新增社區(qū)資源、老舊小區(qū)低效用地開(kāi)發(fā)整理后騰出的土地產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)收益等，吸引社會(huì)資金參與老舊小區(qū)改造。

同時(shí)，佛山落實(shí)企業(yè)出資，探索“改造+運(yùn)營(yíng)服務(wù)”一體化的市場(chǎng)運(yùn)作模式推進(jìn)老舊小區(qū)改造。建立配套服務(wù)有償使用的市場(chǎng)化機(jī)制，鼓勵(lì)市場(chǎng)化方式，吸引社會(huì)力量參與，制定市場(chǎng)化、可持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策。

此外，佛山合理確定居民出資，按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資的原則，合理確定居民出資范疇，完善類與提升類改造項(xiàng)目主要由居民出資，居民可通過(guò)直接出資或小區(qū)內(nèi)共同收益等方式落實(shí)出資。

“我局通過(guò)摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民有改造意愿，并且具備改造條件的老舊小區(qū)，目前佛山市超過(guò)1000個(gè)，涉及戶數(shù)約21萬(wàn)戶、棟數(shù)約1.6萬(wàn)棟、住宅建筑面積規(guī)模約2000萬(wàn)平方米。我局將根據(jù)市委市政府的部署和實(shí)施工作安排，在‘十四五’期間基本完成全市老舊小區(qū)改造任務(wù)?！弊诩o(jì)昌表示。