2021年，中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)百年華誕。百年披荊斬棘，百年砥礪前行，中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)成立初期僅有50多人的政黨發(fā)展到了擁有9000多萬(wàn)黨員的世界第一大黨，比1949年新中國(guó)成立時(shí)的448.8萬(wàn)名增長(zhǎng)約19倍。黨在帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大建設(shè)的波瀾壯闊過(guò)程中，迎來(lái)了中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出無(wú)比光明的前景，書(shū)寫了世界矚目的壯麗詩(shī)篇。站在建黨百年的新的歷史方位，我們追尋紅色金融百年足跡，是為了不忘初心，從這偉大歷史實(shí)踐中汲取寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，繼往開(kāi)來(lái)、勇于擔(dān)當(dāng)作為。

黨的百年歷史是苦難中鑄就輝煌、挫折后毅然奮起、探索中收獲成功、轉(zhuǎn)折中開(kāi)創(chuàng)新局、奮斗后贏得未來(lái)的百年，歷史內(nèi)涵極其豐富。其中，革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期紅色金融業(yè)即是黨史的重要組成部分?？v觀革命斗爭(zhēng)史，黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融事業(yè)始終堅(jiān)持自身底色，與紅色政權(quán)同色。紅色金融是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民革命斗爭(zhēng)的重要組成部分。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期紅色金融業(yè)在鞏固人民革命政權(quán)，發(fā)展根據(jù)地經(jīng)濟(jì)，維護(hù)人民群眾利益，以及有效抵制敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖和金融掠奪，以自己的財(cái)政金融力量支持革命戰(zhàn)爭(zhēng)，確保中國(guó)革命取得最后勝利等方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也為新中國(guó)金融業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，積累了必要的金融管理經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，在革命斗爭(zhēng)的歲月里培養(yǎng)起來(lái)的一大批紅色金融家和金融人才，為發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融事業(yè)進(jìn)行了積極有效的探索，實(shí)現(xiàn)了諸多革命根據(jù)地金融制度史上的創(chuàng)舉，為黨領(lǐng)導(dǎo)的金融事業(yè)提供了永不枯竭的動(dòng)力源泉和強(qiáng)大的精神力量。

深刻回顧紅色金融歷史，我們才能強(qiáng)信念、擔(dān)使命、守底線，才能更好地落實(shí)“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的要求。

一、百年紅色金融史的核心啟示

百年歷史中，紅色金融與革命軍隊(duì)同根同生，相輔相成?！拔羧占t都跡尚留，公房簡(jiǎn)樸范千秋”，當(dāng)年戰(zhàn)火硝煙、時(shí)局動(dòng)蕩中金融的蹣跚前行和改革開(kāi)放后金融的迅猛發(fā)展，帶給我們諸多啟迪。

一是大國(guó)發(fā)展背后必有金融作為強(qiáng)大動(dòng)力。縱觀歷史我們可以看到，金融與國(guó)家發(fā)展進(jìn)程息息相關(guān)。舉幾個(gè)例子，十七世紀(jì)荷蘭的阿姆斯特丹出現(xiàn)了世界上第一個(gè)證券交易所和第一家期貨交易所，成為世界金融中心，荷蘭由一個(gè)彈丸小國(guó)一躍成為海上第一強(qiáng)國(guó)。十七世紀(jì)末十八世紀(jì)，英國(guó)銀行業(yè)蓬勃發(fā)展，中央銀行制度、利率市場(chǎng)化、外匯交易市場(chǎng)等制度創(chuàng)新，為工業(yè)革命和對(duì)外擴(kuò)張的大規(guī)模資金需求注入了燃料和動(dòng)力，倫敦成為世界金融中心，幫助英國(guó)順利完成工業(yè)革命。十九世紀(jì)，華爾街成就了紐約國(guó)際金融中心，而紐約則幫助美國(guó)確立了全球領(lǐng)先的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。中國(guó)革命斗爭(zhēng)時(shí)期，金融保衛(wèi)戰(zhàn)也是革命斗爭(zhēng)的重要組成部分。自1926年10月湖南省衡山縣柴山洲特區(qū)第一農(nóng)民銀行發(fā)行壹元布幣始，紅色政權(quán)先后建立過(guò)404個(gè)貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)，發(fā)行過(guò)七種材質(zhì)的514種貨幣，這些貨幣在保障革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放的進(jìn)程中發(fā)揮了非常重要的作用。當(dāng)代中國(guó)要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，同時(shí)要應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，內(nèi)外部形勢(shì)都要求高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中金融的中堅(jiān)作用凸顯。紅色金融是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)不可或缺的助推器。

二是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是金融的底色保證。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，一切政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是立黨、興黨、強(qiáng)黨的根本保障。中國(guó)共產(chǎn)黨把依法治國(guó)作為“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略任務(wù)，就是要發(fā)揮法治的基礎(chǔ)性、保障性作用，令行禁止，為改革發(fā)展保駕護(hù)航。打鐵必須自身硬，打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，金融業(yè)就必須以法律法規(guī)和監(jiān)管要求為準(zhǔn)繩。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)頒布了《中國(guó)人民銀行法》《商業(yè)銀行法》等法律，為金融業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧提供了法律保障，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)源頭防控的能力。

三是專業(yè)人才是紅色金融的生命力接續(xù)。黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融事業(yè)，是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代頑強(qiáng)而茁壯成長(zhǎng)起來(lái)的。面對(duì)當(dāng)時(shí)惡劣的社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，黨培養(yǎng)的紅色金融家，硬是憑著共產(chǎn)黨人的初心信仰、勇氣智慧，歷經(jīng)磨難、走出困境，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)金融奇跡。紅色金融的先驅(qū)者毛澤民、黨金融事業(yè)的奠基者高捷成、紅色紙幣設(shè)計(jì)之父黃亞光、長(zhǎng)征路上的金融挑夫曹根全、新中國(guó)金融奠基人董必武、人民銀行首任行長(zhǎng)南漢宸……一位又一位政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的金融專家，一次又一次創(chuàng)造金融史上的奇跡。

二、黨領(lǐng)導(dǎo)下的“產(chǎn)融結(jié)合”

經(jīng)濟(jì)史學(xué)家Gregory Clark教授提到“人類歷史中其實(shí)只發(fā)生了一件事，即1800年前后開(kāi)始的工業(yè)革命。只有工業(yè)革命之前的世界和工業(yè)革命之后的世界之分?！比欢I(yè)革命并不是簡(jiǎn)單的技術(shù)變革，而是一場(chǎng)金融革命。大國(guó)興衰往往伴隨的就是工業(yè)進(jìn)步的此消彼長(zhǎng)，工業(yè)進(jìn)步差異的背后是金融的差異?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)需要給現(xiàn)代企業(yè)更大的融資規(guī)模和更新的融資模式，于是出現(xiàn)了美國(guó)大財(cái)團(tuán)，適合其產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的金融安排能大量動(dòng)員資金，通過(guò)股票市場(chǎng)不僅為石油、汽車等重工業(yè)提供了巨額融資，而且將相關(guān)企業(yè)重新組織，出現(xiàn)了托拉斯代表金融資本產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。但是不同國(guó)家融資模式并不一樣。德國(guó)和日本工業(yè)化中為實(shí)體企業(yè)提供融資的是銀行，于是大型銀行與實(shí)業(yè)資本融合在一起形成了大型財(cái)閥。雖然日本、德國(guó)的財(cái)閥力量在二戰(zhàn)后被削弱，不過(guò)我們依然可以從韓國(guó)的財(cái)閥集團(tuán)看到曾經(jīng)在日、韓、德等出現(xiàn)過(guò)的資本與實(shí)業(yè)融合的財(cái)閥模式。與這種模式不同的是，蘇聯(lián)工業(yè)化通過(guò)國(guó)有化的方式將國(guó)有資本與國(guó)有企業(yè)融合起來(lái)，推動(dòng)了快速工業(yè)化。

將目光聚焦中國(guó)，在20世紀(jì)50年代中期至1979年以前,我國(guó)推行的是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。這與當(dāng)時(shí)我國(guó)勞動(dòng)力資源稟賦十分豐富的現(xiàn)實(shí)并不完全相適應(yīng)。所以,政府需要推行國(guó)家壟斷的外生性金融制度,將金融機(jī)構(gòu)（實(shí)質(zhì)以國(guó)有銀行為主）基本上完全統(tǒng)一在中國(guó)人民銀行這一金融體系下。1979年以后,我國(guó)的金融體制隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革深化也相應(yīng)進(jìn)行了不同程度的改革。20世紀(jì)80年代中期,四大國(guó)有商業(yè)銀行便陸續(xù)從中國(guó)人民銀行中分離出來(lái),并先后成立了各種投資信托類型的金融機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)信用合作社。從20世紀(jì)80年代中期到90年代中期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷提高,已經(jīng)逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。在這一時(shí)期,我國(guó)實(shí)行了政策性金融與商業(yè)性金融相分離的政策,同時(shí)還陸續(xù)批準(zhǔn)組建了股份制商業(yè)銀行。1987年成立國(guó)內(nèi)第一家財(cái)務(wù)公司——東風(fēng)汽車工業(yè)財(cái)務(wù)公司。此后，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司高速發(fā)展，在企業(yè)數(shù)量和資產(chǎn)規(guī)模上都成長(zhǎng)為一支不可忽視的金融力量。顯然，黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)既沒(méi)有復(fù)制財(cái)閥模式，更沒(méi)有回頭走蘇聯(lián)模式老路，而是獨(dú)立自主探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的金融道路。三十多年財(cái)務(wù)公司行業(yè)的發(fā)展壯大，也有效地驗(yàn)證了這種大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)“內(nèi)部財(cái)團(tuán)”的政治經(jīng)濟(jì)體制適配性。

三、“產(chǎn)融結(jié)合”的新作為新?lián)?dāng)：打造產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)圈

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力加大，整個(gè)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不同程度地遇到了問(wèn)題，貨幣政策雖力求“精準(zhǔn)滴灌”，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍需要更多的“金融暖企惠企”支持?！爱a(chǎn)融結(jié)合”是黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)國(guó)企改革配套制度供給的先進(jìn)實(shí)踐，產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力，在新經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下，規(guī)范推進(jìn)“產(chǎn)融結(jié)合”，賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，顯得尤為重要。

從財(cái)務(wù)公司的角度看，財(cái)務(wù)公司扎根實(shí)體經(jīng)濟(jì)，依托行業(yè)核心企業(yè)，連接產(chǎn)業(yè)鏈上下游，是距離實(shí)體經(jīng)濟(jì)最近的金融機(jī)構(gòu)，是金融資源對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)最快捷的通道。截至2020年末，財(cái)務(wù)公司全行業(yè)表內(nèi)外資產(chǎn)總額11.17萬(wàn)億元，法人機(jī)構(gòu)總計(jì)257家，其背后是擁有近百萬(wàn)億資產(chǎn)的257家大型企業(yè)集團(tuán)，服務(wù)的成員單位超過(guò)八萬(wàn)家，涵蓋電力、石油化工、鋼鐵、機(jī)械制造、民生消費(fèi)等十七個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大類行業(yè)。其中，90%以上都是主業(yè)顯著、產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，這些產(chǎn)業(yè)集團(tuán)又上下聯(lián)通著數(shù)千萬(wàn)家中小微企業(yè)，覆蓋了整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。若抓住財(cái)務(wù)公司這個(gè)產(chǎn)融結(jié)合關(guān)鍵點(diǎn)，積極開(kāi)展內(nèi)外部產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)，就能串聯(lián)起整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，由點(diǎn)到線、由線及面，服務(wù)好整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

實(shí)際上，財(cái)務(wù)公司自誕生之日起，定位便是產(chǎn)業(yè)鏈金融。早在上世紀(jì)80年代，東風(fēng)汽車財(cái)務(wù)公司等主要集中在汽車、鋼鐵等擁有較長(zhǎng)供應(yīng)鏈的制造業(yè)領(lǐng)域，為這些企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈成員單位提供金融服務(wù)。在國(guó)家大力支持下，財(cái)務(wù)公司金融服務(wù)內(nèi)涵不斷豐富，外延日益拓展。2016年監(jiān)管部門又發(fā)文支持財(cái)務(wù)公司開(kāi)展“一頭在外”的延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)（服務(wù)外部上游產(chǎn)業(yè)鏈）。至此，財(cái)務(wù)公司具備了為集團(tuán)所處全產(chǎn)業(yè)鏈提供全方位金融服務(wù)的資質(zhì)與能力。新形勢(shì)下，可考慮允許所屬企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈間存在上下游關(guān)系的財(cái)務(wù)公司開(kāi)展“財(cái)-財(cái)”合作，可進(jìn)一步將產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)容至整個(gè)生態(tài)圈，為整個(gè)生態(tài)圈賦能。

要實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈金融的廣泛開(kāi)展和生態(tài)圈的成功打造，亟須監(jiān)管賦能，即在“金融服務(wù)實(shí)體”的初心下，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新和多方合作。創(chuàng)新方面，建議給予供應(yīng)鏈金融參與方更多的創(chuàng)新空間，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)前提下，允許其運(yùn)用最新金融科技、理念方法等探索開(kāi)發(fā)基于客戶需求的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)方案，豐富供應(yīng)鏈金融服務(wù)內(nèi)涵，提高金融服務(wù)能力。合作方面，建議支持財(cái)務(wù)公司與銀行探索開(kāi)展第二手、第三手的產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，同時(shí)鼓勵(lì)更多利益相關(guān)方和參與方積極協(xié)作，打造良好的供應(yīng)鏈金融生態(tài)圈，共同賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系廣東能源集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，汕頭大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師，民盟廣東省委經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員）