構(gòu)建新發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是基礎(chǔ)。

十三屆全國人大四次會議于3月5日在北京開幕，對于優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，今年的政府工作報告指出，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。

在今年的全國兩會上，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定也成為提案議案聚焦的熱點(diǎn)話題。

工商聯(lián)在相關(guān)提案中表示，當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在諸多問題，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈系統(tǒng)中大而不強(qiáng)，存在話語權(quán)小的“弱點(diǎn)”；在一些領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、零部件、軟件、檢驗(yàn)檢測設(shè)備等受制于人，一旦被“卡脖子”，很容易形成“斷點(diǎn)”。必須盡快解決這些“弱點(diǎn)”“易斷點(diǎn)”，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局。

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的關(guān)鍵支撐。工商聯(lián)在提案中建議，要盡早解決“卡脖子”問題，把產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“命門”掌握在自己手里，確保不“掉鏈子”，將是未來一個時期的工作重點(diǎn)。

為了強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，政府工作報告指出，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

工商聯(lián)在提案中建議，要建立民營企業(yè)有效參與“揭榜掛帥”制度。建議針對民營企業(yè)參與“揭榜掛帥”過程中還存在的信息不對稱、渠道不暢通、組織體系不健全等問題，建立相應(yīng)機(jī)制，特別是制定并落實(shí)好評價考核制度。

另外，受訪專家還建議，要以高質(zhì)量走出去實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，著力解決“被脫鉤”問題。民營企業(yè)高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，更好“走出去”，才能更充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，同時使我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更有機(jī)地嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，降低“被脫鉤”風(fēng)險，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性穩(wěn)定性。

針對海外供應(yīng)鏈安全，全國政協(xié)委員、雪松控股集團(tuán)董事局主席張勁在提案中建議，可以通過制度創(chuàng)新，破除跨國界資源要素流通和貿(mào)易便利的機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)海外供應(yīng)鏈與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的更好聯(lián)動。此外，要摸清海外供應(yīng)鏈“家底”，支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)鏈補(bǔ)強(qiáng)。結(jié)合國家重大需求，支持重點(diǎn)企業(yè)拓展海外產(chǎn)業(yè)，鞏固優(yōu)勢，補(bǔ)強(qiáng)短板。