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美國企業(yè)破產潮愈演愈烈 新經濟刺激方案談判曙光難現(xiàn)

2020-10-14 05:00:00  21世紀經濟報道 施詩,鐘小韻

隨著美國新冠肺炎疫情日益前景不明,美國經濟正面臨前所未有的不確定性。在疫情的沉重打擊之下,越來越多的企業(yè)申請破產保護,其中不乏已經接受政府救濟的企業(yè)。

分析認為,一些申請破產保護的企業(yè)是為了“重生”。然而,在疫情前景不確定以及美國政府新一輪經濟刺激計劃“難產”的情況下,美國企業(yè)的生存壓力陡增。

這也令美國經濟前景蒙陰。一些美國專家在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,美國此次經濟衰退與2008年完全不一樣,遭受沖擊的行業(yè)更多,“破產潮”或將持續(xù)。

美國企業(yè)破產潮愈演愈烈

新冠病毒大流行給美國各行各業(yè)帶來了沉重的打擊。根據S&P Global公布的數據顯示,截至10月4日,美國今年申請破產的較大規(guī)模企業(yè)達509家,高于去年同期的460家,也高于2009年金融危機所達到的水平。

按月份來看,今年1月有55家企業(yè)申請破產,2月43家企業(yè)申請破產。6月與7月是企業(yè)申請破產的高峰期,數量分別為70家和69家。8月和9月企業(yè)申請破產數量有所下滑,均為54家。分行業(yè)來看,消費、工業(yè)和能源企業(yè)的占比較高,其中消費企業(yè)為103家,工業(yè)為70家,能源企業(yè)為58家。

依照S&P Global的標準,該公司所統(tǒng)計的破產企業(yè)范圍為資產和債務達到2000萬美元的上市企業(yè),以及資產和債務達到1000萬美元的私營企業(yè)。

美國連鎖百貨商店JC Penney、租車公司Hertz、奢侈品零售商Neiman Marcus、美國國民時尚品牌的J.Crew、歷史超過200年且服務過多位美國總統(tǒng)的服裝品牌Brooks Brothers等都已申請破產保護。而就在上周,在美國、加拿大等地擁有250家公司所有和特許經營的餐廳Ruby Tuesday申請破產保護,成為新冠肺炎疫情之下又一倒下的連鎖餐飲品牌。此外,Oasis Petroleum Inc.和Lonestar Resources US公司于本月初提交了破產保護的申請。

根據Haynes and Boone律師事務所的數據,2020年前8個月,36家負債510億美元的石油生產商申請了破產保護。該律所指出,新冠病毒大流行抑制了燃料需求,使負債累累的石油生產商無法獲得信貸?!邦A計在今年結束前,相當多的石油生產商將繼續(xù)向破產債權人尋求保護。”

新冠病毒大流行給美國各行各業(yè)帶來了沉重的打擊。-新華社

根據美國的公司破產法,一家公司可以從《破產法》第7章和第11章中選擇一種申請破產保護。即便申請了破產保護也并不意味著就一定會從此滅亡。不少企業(yè)是通過破產保護實現(xiàn)債務和業(yè)務重組,爭取再度盈利,從而成為一個更具競爭力的企業(yè)。

但是如今美國疫情前景仍不明朗,經濟復蘇有所放緩,對于美國企業(yè)的考驗尚未結束,最終能否存活仍是個未知數。中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員楊子榮在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,如果疫情長期得不到有效控制,紓困政策邊際力度減弱,美國可能出現(xiàn)更大范圍的企業(yè)倒閉,這意味著生產要素將遭到嚴重破壞和更大范圍的人群失業(yè)。

對比金融危機,中國人民大學國際關系學院教授王義桅對21世紀經濟報道記者表示,2008年金融危機是由金融行業(yè)引發(fā)的,從銀行業(yè)傳導到其他行業(yè)。而這一次經濟衰退是源于疫情導致了全球供應鏈與產業(yè)鏈的混亂。受此影響,美國企業(yè)尤其是中小企業(yè)的破產率較高。

王義桅補充道,此次危機的影響力和沖擊范圍遠大于2008年金融危機,因此預計美國企業(yè)破產仍會繼續(xù),貧富差距、社會治理等美國國內的短板也將繼續(xù)暴露。

新一輪經濟救濟計劃仍 “難產”

事實上,在美國政府于3月推出“CARES”經濟刺激法案之后,消費、工業(yè)和能源企業(yè)等領域的不少企業(yè)都接受了政府的資金援助。然而,這一法案已于8月底到期。目前,美國國會共和黨與民主黨仍未就新一輪經濟刺激計劃達成一致。10月迄今,兩黨已經進行了多輪的“交鋒”。

當雙方試圖在各自1.6萬億美元和2.2萬億美元的方案中找到共同點時,美國總統(tǒng)特朗普卻于10月6日下令在大選之前停止談判,不過又立馬改變主意,并呼吁通過對單一法案的立法。這一建議一度得到美國國會眾議院議長佩洛西的支持。她曾同意為航空公司單獨立法、提供資金,以防止數萬人被迫休假。但她于10月8日“反悔”,稱如果沒有推出全面的刺激經濟法案——即包括失業(yè)救濟、直接付款、州和地方政府的救助以及對航空公司的薪資援助,眾議院就不會立法通過單一的航空公司援助法案。

隨后,特朗普于美國東部時間10月9日同意將共和黨提議的刺激計劃規(guī)模從1.6萬億美元提高到1.8萬億美元,幾乎是今年夏末談判開始時共和黨最初提議的兩倍,不過仍比民主黨人期待的2.2萬億美元刺激計劃少了4000億美元,令國會兩黨領袖都不滿意。這使已經混亂了一個星期的談判進一步復雜化。

佩洛西在10日致議員的一封信中談到特朗普政府的刺激方案時說:“這個方案相當于向前進了一步,后退了兩步。”

佩洛西稱,當特朗普談到想要一個更大的刺激計劃時,這似乎意味著他想要擁有更多可以自由支配的錢,而不是將錢用于抗疫和救濟美國工人。

佩洛西指出,特朗普政府的刺激計劃缺乏遏制病毒傳播的戰(zhàn)略計劃、對州和地方政府的資金不足、對美國家庭的財政救濟也不足。

佩洛西呼吁達成兩黨協(xié)議,恢復7月份結束的每周600美元的補充失業(yè)津貼,并將數百億美元投入新冠病毒接觸者的追蹤、檢測和疫苗研發(fā)。“盡管這些關切的問題沒有得到解決,但我仍然希望,近期的事態(tài)發(fā)展將使我們更接近于就救助計劃達成協(xié)議?!?/p>

美國參議院多數黨領袖麥康奈爾則表示,“不太可能在未來三周內”出臺新一輪經濟刺激計劃。

QMA首席投資策略師Ed Keon分析認為,雖然現(xiàn)在美國國會無法就經濟刺激方案達成協(xié)議,但是在選舉之后,無論誰獲勝,政府也應該出臺一攬子經濟救濟計劃。

美國經濟復蘇或放緩

隨著新一輪救濟法案談判陷入僵局,美國經濟復蘇或按下暫停鍵。美國勞工部的最新數據顯示,美國就業(yè)市場已經再度出現(xiàn)疲軟的現(xiàn)象。美國勞工部8日公布的數據顯示,截至10月3日的一周,美國首次申請失業(yè)救濟人數環(huán)比下降9000至84萬,高于預期的82.5萬人。

分析指出,雖然美國首次申請失業(yè)救濟人數連續(xù)第六周低于100萬,但數值仍在歷史高位徘徊,顯示美國夏季就業(yè)增長勢頭有所降溫。

據預計,一旦在11月大選前無法推出全面的刺激經濟法案,那么美國經濟在第三季度出現(xiàn)破紀錄的反彈之后,到2020年底至2021年初或出現(xiàn)零增長。

美聯(lián)儲主席鮑威爾曾警告稱:“太少的財政支持將導致經濟復蘇動力不足,給家庭和企業(yè)帶來不必要的困難?!?/p>

明尼阿波利斯聯(lián)儲主席Neel Kashkari也表示,美國政府無所作為的代價可能非常大?!叭绻覀兎湃尾还?,將會產生巨大的后果,衰退最終會變得更糟。如果我們不幫助失業(yè)的人,他們就無法支付各類賬單,這會波及整個經濟,經濟衰退會更嚴重?!?/p>

楊子榮對21世紀經濟報道記者分析稱,這次疫情本質上是衛(wèi)生危機,對經濟的影響更類似“暴風雪”。由于美國采取的是重經濟和輕疫情策略,疫情的反復拖累了經濟活動重啟和經濟復蘇,紓困政策雖然支撐了前期經濟的快速反彈,但是隨著疫情長期難以好轉和新紓困政策持續(xù)缺位,美國經濟復蘇步驟明顯放緩,長期的疲軟會加劇,并可能引發(fā)更加傳統(tǒng)的經濟衰退。

達拉斯聯(lián)儲主席Robert Kaplan預測稱,美國經濟今年將收縮2.5%,較一周前預估的萎縮3%有所上升。